चीनको ‘देशभक्ति योजना’: संकटमा हङकङको भविष्य

काठमाडौँ । हङकङमा पूर्ण रुपले केन्द्रिय शासन लागू गर्नको लागि चीन सरकारले यहाँको निर्वाचन नियमहरू परिवर्तन गरेको छ । चीनले यसलाई 'देशभक्ति योजना' भनिएकाे छ । देशभक्ति योजनाको मूख्य उद्देश्य हङकङको राजनीति क्षेत्रमा देशभक्त लाई अघि बढाउनु र गैर राष्ट्रवादीलाई निषेध गर्नु हो । यसले हङकङको भविष्य अन्योलमा पर्ने, गणतन्त्र ध्वस्त हुने र विपक्षी पूर्ण रुपमा अन्त्य हुने विश्लेषण गर्दछन् । 

हङकङको  पृष्ठभूमि

हङकङ लामो समय उपनिवेश भएर बसेको देश हो । सन् १९९७ जुलाई १ मा हङकङको सार्वभौमसत्ता चीनमा फर्किनु अगावै करिब १ सय ५५ वर्षसम्म बेलायतले औपनिवेशिक शासन चलाएको थियो । सन् १८४२ को चीन–बेलायत प्रथम अफिम युद्धपछि हङकङ बेलायतको उपनिवेश बन्नु पूर्व यो टापु चीनकै थियो । बेलायती अर्थशास्त्री एङ्गस माडिसनका अनुसार प्रथम अफिम युद्ध अगावै चीन विश्वको आर्थिक महाशक्ति थियो ।

सन् १९९७ मा बेलायतले हङकङलाई एक देश र दुई प्रणालीु सम्झौता अन्तर्गत चीनलाई हस्तान्तरण गरेको थियो ।  यो सम्झौताले हङकङलाई स्वतन्त्रता र प्रजातान्त्रिक अधिकार प्रदान गर्दछ जुन चीनको मुख्य भूमिका मानिसहरुसँग छैन। सम्झौताअनुसार हङकङका जनतालाई  भेट्न र भेला हुने स्वतन्त्रता, अभिव्यक्ति स्वतन्त्रता र स्वतन्त्र न्याय प्रणाली जस्ता प्रजातान्त्रिक अधिकार दिइएको थियो । उक्त सम्झौता हङकङको 'मिनी संविधान'को हिस्सा हो । जुन सन् २०४७ सम्म लागू हुने सम्झौतामा उल्लेख छ । 

तर, ११ मार्चमा चीनको नेशनल पीपुल्स कंग्रेसले हङकङबारे नीतिहरु तय गर्‍यो। यसमार्फत् अब चीनले यहाँको कानून जुनसुकै बेला परिवर्तन गर्न सक्दछ। जुन कानून राष्ट्रिय जन कांग्रेसको स्थायी समितिले मार्च ३० मा पारित गरिसकेको छ । 
 
सो कानूनले कसरी काम गर्दछ ?

हङकङको संसदले विधान परिषदका लागि सदस्य निर्वाचन समिति बनाउँदछ । यो एक शक्तिशाली संगठन हो जसले शहरको मुख्य अधिकारीको रूपमा शहरको सबैभन्दा वरिष्ठ अधिकारीलाई छान्छ।

निर्वाचन समितिमा हाल १,२०० सदस्य छन् । नयाँ 'देशभक्ति योजना' अन्तर्गत यस निर्वाचन समितिका सदस्यहरूको संख्यमाथप ३०० जना थपिने छन् । अब उक्त समितिमा १५०० जना हुनेछन् । कुनै सम्भावित सांसद, निर्वाचन समितिको सदस्य वा मुख्य कार्यकारी पदका लागि उम्मेद्वारको नाममा छाप लगाउने काम छुट्टै समितिले गर्नेछ। यस प्रक्रियामार्फत् चीनको आलोचना गर्नेहरूलाई महत्वपूर्ण पदमा पुग्न रोक्न सहज हुनेछ । उक्त कानूनअनुसार व्यवस्थापिका काउन्सिलमा पनि परिवर्तन गरिनेछ ताकि संसदमा प्रत्यक्ष निर्वाचित सदस्यहरूको प्रभाव कम होस् । 

परिषद्मा जम्मा सिटहरूको संख्या ६० बाट ९०मा बढाइनेछ तर संसदमा प्रत्यक्ष निर्वाचित सदस्यको संख्या ५० प्रतिशतले घटाएर यो ३५ बाट २० सम्म पुर्याइनेछ । निर्वाचन समितिका अनुसार निर्वाचित हुने सांसदमध्ये ३० जना सांसदहरू व्यवसाय, बैंकिङ र व्यवसायका क्षेत्रमा काम गर्ने व्यक्तिहरू हुनेछन्। यो विश्वास गरिएको छ कि यी मानिसहरू चिनियाँ नीतिहरूको समर्थनमा हुने छन्।

किन यो कानून लागू हुँदैछ ?

भर्खरका घटनाक्रमहरूलाई ध्यानमा राख्दै, यो विश्वास गरिएको छ कि चीन हङकङमा आफ्नो पकड बलियो बनाउन चाहन्छ। २०१९ मा ह हङकङमा ठूलो संख्यामा गणतन्त्रको समर्थनमा आन्दोलन भएको थियो। केही जुलुसहरूमा हिंसा पनि भएको थियो। यस वर्ष जब स्थानीय जिल्ला परिषद चुनावहरू सम्पन्न भए, गणतन्त्रलाई समर्थन गर्ने कार्यकर्ताहरूले ठूलो विजय हासिल गरे।

यस पछि, २०२० मा, चीनले हङकङको बारेमा विवादित राष्ट्रिय सुरक्षा कानून पारित गर्‍यो । यसले हङकङको स्वायत्तता घटाएर चीनका आलोचकहरूलाई दण्ड दिन सजिलो बनायो। यस कानून अन्तर्गत सम्बन्ध तोड्न, चीनबाट अलग हुने, केन्द्रीय सरकारको नियमलाई बेवास्ता गर्ने वा आफ्नो शक्तिलाई कमजोर पार्ने, आतंकवाद वा हिंसा गर्ने वा मानिसहरूलाई डराउने र विदेशी सेनालाई साथ दिनेलाई अपराध गर्ने वर्गमा राखिएको छ।

यसले चीनले हङकङमा नयाँ राष्ट्रिय सुरक्षा कार्यालय पनि खडा गर्‍यो, जसले राष्ट्रिय सुरक्षा बिरूद्ध बुद्धिको जम्मा गर्ने र यहाँ हुने अपराधको बारेमा जानकारी लिन सहयोग गर्नेछ । दर्जनौं कार्यकर्ताहरू पनि यस कानून अन्तर्गत पक्राउ परिसकेका छन् ।  नोभेम्बर २०२० मा, धेरै नेताहरूलाई राष्ट्रिय सुरक्षाको लागि खतरा ठान्दै उनीहरूलाई पदबाट बर्खास्त गरिएका थियो। यसपछि, देशका धेरै रिपब्लिकन समर्थक नेताहरूले राजीनामा पेश गरे।

चीनको यस कदमको अन्तर्राष्ट्रिय तवरले आलोचना गरिएको छ। बेलायती सरकारले उक्त चीनको आलोचना गर्दै भन्यो, ‘यस्तो परिवर्तन ल्याएर चीनले ुएक देश र दुई प्रणालीु सम्झौताको अपमान गर्यो।’ तर, चीनले प्रतिवाद गर्दै भन्यो, ‘यसले आफ्नो सार्वभौमिकताको रक्षा गरिरहेको छ।’हङकङको मुद्दालाई ध्यानमा राख्दै चिनियाँ प्रधानमन्त्री ली केकियांगले यसअघि नै चेताउनी दिएका छन्, ‘हङकङका मुद्दाहरूमा हस्तक्षेप गर्ने बाह्य सेनासँग चीन कडा व्यवहार गर्नेछ।’-बीबीसी